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宏觀經(jīng)濟(jì)政策要聚焦高質(zhì)量發(fā)展

203.25.216.148   發(fā)布時(shí)間:2018-03-19     來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   


      國家統(tǒng)計(jì)局14日發(fā)布最新的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1月至2月,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步向好,投資、消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)等多項(xiàng)數(shù)據(jù)平穩(wěn)增長。專家表示,數(shù)據(jù)反映出我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的速度正在提升,消費(fèi)升級的引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng),新動能支撐能力也在不斷提升?!伴_門紅”為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ),2018年經(jīng)濟(jì)將延續(xù)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

今年開局多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)平穩(wěn)增長

數(shù)據(jù)顯示,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長7.2%,增速比上年12月份加快1.0個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn);全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.0%,增速比上年12月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年同期回落0.2個(gè)百分點(diǎn);全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)44626億元,同比增長7.9%,增速比上年全年加快0.7個(gè)百分點(diǎn),比上年同期回落1.0個(gè)百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額61082億元,同比增長9.7%,增速比上年12月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

從發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟(jì)形勢好于預(yù)期。對此,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)有所加快,消費(fèi)比較活躍,價(jià)格總體平穩(wěn),就業(yè)繼續(xù)向好,國民經(jīng)濟(jì)起步向好,尤其是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的條件在不斷累積。

毛盛勇把高質(zhì)量發(fā)展的條件分為幾個(gè)方面:從民生領(lǐng)域來看,1月至2月,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)位于低位,低于5%,比上年年末以及上年同期均有小幅回落。從效益來看,1月至2月,全國一般公共預(yù)算收入同比增長超過15%,比上年同期有所加快。從需求來看,內(nèi)外需也都比較活躍,反映內(nèi)需的社會消費(fèi)品零售總額增速比上年同期加快了0.2%;而出口在去年高增長基礎(chǔ)上,今年1月至2月仍增長了18%。從區(qū)域來看,中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增長的速度總體要快于全國。

從生態(tài)環(huán)保指標(biāo)來看,1月份全國338個(gè)地級及以上城市空氣平均優(yōu)良天數(shù)的比例為68.6%,比上年同期提高了8.6個(gè)百分點(diǎn),特別是北京平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80.6%,比上年同期提高29個(gè)百分點(diǎn)。

中國銀行國際金融研究所研究員周景彤表示,“供需兩旺”是1月至2月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。從供給側(cè)來看,工業(yè)和服務(wù)業(yè)增長均好于市場預(yù)期;從需求側(cè)來看,投資、消費(fèi)、出口均穩(wěn)中向好。尤其是出口為2010年以來同期最好表現(xiàn),經(jīng)過近些年的調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)已由過去的外循環(huán)(出口-生產(chǎn)-投資)為主,正在向內(nèi)(消費(fèi)-生產(chǎn)-投資)外循環(huán)并重且良性互動轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)型升級提速成亮點(diǎn)

數(shù)據(jù)顯示出我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的速度正在提升。在工業(yè)增加值中,1月至2月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.9%和8.4%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車產(chǎn)量同比增長178.1%,集成電路增長33.3%,工業(yè)機(jī)器人增長25.1%。在固定資產(chǎn)投資中,高技術(shù)制造業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資同比增速分別快于全部投資3.4和2.3個(gè)百分點(diǎn)。

毛盛勇表示,首先是消費(fèi)升級的引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。1月至2月,社會消費(fèi)品零售總額同比增長9.7%,從消費(fèi)的業(yè)態(tài)來看,網(wǎng)上零售額增速超過37%,比上年同期加快5.4個(gè)百分點(diǎn),線上帶動線下消費(fèi)融合發(fā)展。從實(shí)物消費(fèi)來看,消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,例如化妝品和智能家電等高品質(zhì)的消費(fèi),都保持比較快的增長。

此外,社會消費(fèi)品零售總額比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn),主要的一個(gè)貢獻(xiàn)來源于汽車類的消費(fèi)增長加快。“汽車銷售量增長并沒有那么快,但是平均單價(jià)上升比較多,這說明汽車的需求在更新?lián)Q代、結(jié)構(gòu)在升級?!?

毛盛勇表示,新動能支撐能力也在不斷提升。一是傳統(tǒng)的動能在加快改造升級,一些落后的產(chǎn)能逐漸退出市場,實(shí)際上為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰出空間,傳統(tǒng)的行業(yè)、傳統(tǒng)的產(chǎn)能在持續(xù)改造升級。二是新興動能在加快成長,裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持比較快的增長。新動能的成長有利于推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,也有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

全年經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)定運(yùn)行

多位專家表示,“開門紅”為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。

毛盛勇特別表示,在幾大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的相關(guān)性很強(qiáng)。如果經(jīng)濟(jì)增長好,企業(yè)就會擴(kuò)大生產(chǎn),增加投資,就業(yè)崗位就會增加,失業(yè)率就會下降。而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整,服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)彈性在提高,對經(jīng)濟(jì)增速的依賴性在減少。今年6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)可以比較好地解決和穩(wěn)定社會就業(yè),引導(dǎo)各個(gè)方面把更多的精力放在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上,放在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上。

周景彤也認(rèn)為,今年實(shí)現(xiàn)6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)應(yīng)該問題不大,這為解決經(jīng)濟(jì)中長期問題創(chuàng)造了難得的時(shí)間窗口,未來需要把更多精力放在推動經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展上。但與此同時(shí),要持續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)降杠桿。此外,還要時(shí)刻繃緊防風(fēng)險(xiǎn)這根弦,加強(qiáng)對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等領(lǐng)域的監(jiān)管,以及密切關(guān)注匯率、股市等金融市場潛在的波動風(fēng)險(xiǎn)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才此前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,2018年經(jīng)濟(jì)將延續(xù)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。在這個(gè)過程中,財(cái)政資金要進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),供給側(cè)改革補(bǔ)短板要將資金更多投向新興產(chǎn)業(yè)。貨幣資金繼續(xù)保持穩(wěn)健中性,堅(jiān)持“貨幣政策+宏觀審慎”政策的雙支柱調(diào)控框架,充分重視和應(yīng)對由于美聯(lián)儲加息等帶來的外部沖擊風(fēng)險(xiǎn),特別是資金回流風(fēng)險(xiǎn)。

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